От «сборочного цеха» к технологическому звену: как меняется позиция Вьетнама

Одним из главных достижений первых четырех месяцев года стало продолжение привлечения во Вьетнам крупных высокотехнологичных проектов, что отражает тенденцию к постепенному повышению качества потока ПИИ в соответствии с курсом на приоритетное привлечение передовых, базовых технологий, проектов с высокой добавленной стоимостью и способностью оказывать мультипликативное воздействие на отечественный бизнес-сектор.

Вьетнам демонстрирует себя как весьма привлекательное направление для иностранных инвесторов.

Среди наиболее значимых проектов – расширение инвестиционного портфеля Samsung Electro-Mechanics Vietnam №2 с общим зарегистрированным капиталом 1,2 млрд долларов США в провинции Тхайнгуен; строительство ТЭС на сжиженном природном газе Куиньлап с объемом инвестиций более 2,2 млрд долларов США в провинции Нгеан; проект Posco Future M по производству искусственных графитовых анодов с зарегистрированным капиталом более 282 млн долларов США в Тхайнгуене; а также расширение инвестиций в завод электроники BYD Vietnam в провинции Футхо на 479,8 млн долларов США, в результате чего общий объем вложений достиг 890,8 млн долларов США.

По словам кандидата наук Данг Тхао Куен из Университета RMIT Вьетнама, проекты, связанные с материалами для аккумуляторов, электроникой, центрами обработки данных и ИИ, отражают явное изменение направления инвестиционных потоков. Расширение научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности таких корпораций, как Qualcomm, свидетельствует о том, что Вьетнам начинает появляться на технологической карте крупных международных компаний.

Однако, по ее мнению, высокотехнологичные ПИИ во Вьетнам необходимо рассматривать на трех уровнях. Первый – высокотехнологичное производство (high-tech manufacturing), которого Вьетнам уже достиг. Второй – интеграция в технологическую экосистему (eco-system integration), которая находится в стадии формирования. Третий – технологическое лидерство (innovation leadership), которого Вьетнам пока не достиг. Большинство нынешних проектов относятся к первому уровню и частично ко второму.

По словам г-жи Данг Тхао Куен, Вьетнам сегодня рассматривается как стратегический производственный центр в региональной экосистеме, однако ему пока не доверяют ключевые звенья, такие как проектирование, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (R&D) или управление высокоуровневыми цепочками поставок. Это показывает, что Вьетнам по-прежнему занимает промежуточное положение в глобальной цепочке создания стоимости – положение весьма важное, но одновременно легко заменяемое при отсутствии дальнейшей модернизации.

Экономические эксперты считают, что в ближайшее время Вьетнаму необходимо более избирательно подходить к привлечению ПИИ и совершенствовать соответствующую политику, переходя от акцента на налоговые льготы к другим формам стимулирования, а также внедряя механизмы последующих и результативных льгот.

Заместитель председателя Ассоциации предприятий с иностранными инвестициями Вьетнама (VAFIE) Нгуен Ван Тоан отметил, что важнейшей задачей является создание сильной системы отечественных предприятий, способных эффективно сотрудничать с иностранными инвесторами. По его словам, если вьетнамские компании смогут участвовать в цепочках поставок, заниматься вспомогательным производством или выполнять высокотехнологичные сегменты по конкурентоспособной стоимости, выгоду получат как Вьетнам, так и иностранные инвесторы. Именно это также будет способствовать повышению привлекательности инвестиционного климата страны.

Однако на практике вьетнамские предприятия пока не в полной мере отвечают требованиям зарубежных корпораций. Поэтому многие инвесторы, реализуя крупные проекты, обычно приводят во Вьетнам собственную экосистему предприятий-спутников. По мнению г-на Нгуен Ван Тоана, конечной целью должно стать постепенное превращение таких предприятий-спутников во вьетнамские компании.

По мнению кандидата наук Нгуен Минь Фонга, для привлечения высокотехнологичных ПИИ нового поколения Вьетнаму недостаточно опоры на преимущество низких издержек; стране необходимо усиливать внутренний экономический потенциал. Ключевыми факторами являются способность к освоению технологий и наличие высококвалифицированных кадров.

По его словам, высококвалифицированные специалисты должны обладать не только глубокими профессиональными знаниями, но и владеть иностранными языками, современными технологиями, правовыми знаниями, междисциплинарным мышлением и высокой адаптивностью. В условиях стремительного развития ИИ и автоматизации формирование рабочей силы, способной к трансформации и повторной интеграции в новые условия, становится насущной необходимостью.

Г-жа Данг Тхао Куен также подчеркнула, что в условиях все более жесткой глобальной технологической конкуренции привлечение высокотехнологичных ПИИ зависит и от уровня доверия к институтам, защиты данных и прав интеллектуальной собственности.

По ее мнению, Вьетнам имеет возможность глубже интегрироваться в глобальную технологическую цепочку, однако эта возможность не сможет автоматически трансформироваться в национальный технологический потенциал при отсутствии политики внутренней локализации. Поэтому необходим механизм стимулирования, увязанный с требованиями локализации, передачи технологий и развития научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (R&D)./.

ВИА