Председатель НС Чан Тхань Ман: работа с депутатским корпусом должна стать более содержательной и более профессиональной

С момента своего создания Комитет НС по делам депутатов быстро стабилизировал организационную структуру, усовершенствовал аппарат и своевременно консультировал по многим крупным вопросам, имеющим важное политическое, правовое и практическое значение, прежде всего по Проекту реорганизации и обновления организационного аппарата; Проекту основных направлений выборов; внесению изменений в Закон о выборах; созданию Национального избирательного совета; консультированию Политбюро и Секретариата по вопросам издания руководящих и директивных документов по выборам; кадровой работе на первой сессии; а также по руководству деятельностью Народных советов после реорганизации административных единиц и внедрения модели двухуровневой местной администрации. Достигнутые результаты отражают дух обновления, инициативности, творческого подхода и ответственности Постоянного состава Комитета, членов Комитета и Департамента по делам депутатов, одновременно подтверждая все более заметную роль и место Комитета по делам депутатов в организационной структуре и деятельности НС.

Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман выступает с речью.

Выступая на встрече, Председатель НС Чан Тхань Ман высоко оценил результаты, достигнутые Комитетом по делам депутатов в 2025 году и за первые пять месяцев 2026 года; подчеркнул, что в условиях реализации множества крупных, сложных и комплексных задач, предъявляющих чрезвычайно высокие политические, правовые и профессиональные требования, Постоянный состав Комитета, Департамент по делам депутатов, а также коллектив кадров и государственных служащих приложили значительные усилия для выполнения задач, поставленных Постоянным комитетом НС и партийным комитетом НС.

Говоря о ключевых задачах на предстоящий период, Председатель НС предложил решительно перейти от процедурного консультирования к стратегическому консультированию. Комитет должен перейти от мышления правильно выполнить процедуру к мышлению, ориентированному на разработку политики, стандартизацию процедур, контроль качества и прогнозирование проблем.

Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман выступает с речью.

Доклады и представления Комитета должны содержать меньше описаний и больше анализа и рекомендаций; включать статистические данные, сравнительный анализ, оценку воздействия, варианты решений и четкое распределение ответственности. Председатель НС потребовал действовать строго в соответствии с указаниями Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента То Лама о том, что государственный аппарат должен быть компактным – стройным – сильным – производительным – действенным – эффективным.

Обращая внимание на совершенствование организационного аппарата, Председатель НС предложил Комитету тесно взаимодействовать с соответствующими органами для завершения Проекта по пересмотру и реорганизации внутренней структуры Совета по делам национальностей, комитетов НС, Канцелярии НС и Государственного аудита. Главный принцип заключается в том, чтобы не допускать дублирования, пересечения или пробелов в выполнении задач; не проводить формальную реорганизацию; после реорганизации аппарат должен работать лучше, ответственность должна быть более четкой, а эффективность – выше. В ближайшее время Комитету поручено консультировать по совершенствованию механизмов обслуживания депутатов НС XVI созыва, обеспечивая их практическую значимость, содержательность, конкретные результаты и вклад; избегая создания структур с формальной и малоэффективной деятельностью.

Подчеркивая необходимость активного продвижения децентрализации и делегирования полномочий в сочетании с контролем ответственности, Председатель НС отметил, что вопросы, относящиеся к компетенции Постоянного состава Комитета, партийного комитета Комитета по делам депутатов и Департамента по делам депутатов, должны решаться самостоятельно; нельзя перекладывать вопросы на вышестоящий уровень, если собственный уровень обладает достаточными полномочиями и основаниями. Вышестоящий уровень не должен подменять нижестоящий; координирующий орган не заменяет головной орган; руководитель несет полную ответственность за сроки, качество, точность и законность консультативной работы.

Что касается совершенствования институциональной базы в сфере ведения Комитета, Председатель НС предложил срочно консультировать по внесению изменений и дополнений в Типовой регламент работы Совета по делам национальностей и комитетов НС; изучить вопрос разработки Резолюции об управлении государственными служащими и должностными позициями в органах НС; тщательно подготовить внесение изменений и дополнений в Резолюцию НС о вотуме доверия и голосовании о доверии. Одновременно Комитету поручено продолжить комплексную проверку нормативных документов в подведомственной сфере; положения, содержащие противоречия, дублирование или утратившие актуальность, должны своевременно предлагаться к изменению, дополнению либо замене новыми документами.

В связи с цифровой трансформацией, созданием единой базы данных и реформой административных процедур Председатель НС потребовал от Комитета тесно взаимодействовать с Канцелярией НС и соответствующими органами в создании единой базы данных о депутатах НС, депутатах Народных советов, кадрах, находящихся в ведении Постоянного комитета НС, персонале депутатских делегаций НС, Постоянных составов Народных советов, а также по вопросам подготовки кадров, награждения и политики льгот.

Председатель НС особо отметил, что цифровая трансформация должна непосредственно обслуживать управление, консультирование, надзор, прогнозирование и принятие решений; быть связанной с реформой административных процедур, сокращением промежуточных звеньев и уменьшением сроков рассмотрения документов. Нельзя создавать формальные программные продукты и оцифровывать неэффективные процедуры; необходимо сначала стандартизировать процедуры, затем данные, и только после этого осуществлять цифровизацию, интеграцию и эксплуатацию.

Наряду с этим Комитету поручено качественно провести предварительное подведение итогов реализации модели двухуровневой местной администрации и деятельности Народных советов; повысить качество работы с депутатским корпусом, кадрового планирования, подготовки кадров, партийного строительства, строительства органов и формирования команды консультативных кадров; окончательно урегулировать разграничение полномочий с Организационным отделом партийного комитета НС./.

ВИА