Премьер-министр: выбор формы инвестирования в высокоскоростную железную дорогу должен обеспечивать открытость и прозрачность

По данным Министерства строительства, в рамках проекта железнодорожной линии Лаокай – Ханой – Хайфон по подпроекту №1, предусматривающему инвестиции в инфраструктуру и соединение станций, утвержден план и 19 мая 2025 года начато строительство первых пяти станций; одновременно ведутся изыскания и проектирование еще 16 станций с целью начала их строительства в I квартале 2026 года.

Премьер-министр Фам Минь Тьинь председательствует на заседании.

По подпроекту №2 завершены полевые изыскания, оценка транспортного спроса, сбор метеорологических, гидрологических данных, данных по материалам и полигонам отходов; поставлена задача завершить технико-экономическое обоснование к марту 2026 года, чтобы обеспечить его экспертизу и утверждение в июле 2026 года. Управление железнодорожных проектов в настоящее время выполняет техническое проектирование и назначение консультантов, с тем чтобы завершить технический проект к январю 2026 года.

Что касается проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север – Юг, на данный момент 11 из 15 местных органов власти провели оценку потребностей и определили зоны переселения. Электроэнергетическая корпорация Вьетнама осуществила проверку, инвентаризацию и разработку планов переноса энергетических объектов. К настоящему времени 12 из 15 местных органов представили отчеты о потребностях в средствах центрального бюджета.

По проектам городских железных дорог в Ханое и Хошимине Министерство строительства провело рабочие совещания с двумя городами для согласования направлений и применения стандартов и норм для городского рельсового транспорта. В настоящее время применение стандартов к данным проектам не вызывает затруднений в процессе реализации.

Подводя итоги заседания, Премьер-министр Фам Минь Тьинь подчеркнул, что на сегодняшний день Правительство, министерства и ведомства проделали значительный объем работы, в частности сосредоточились на базовом совершенствовании институциональной базы, включая законы, постановления и резолюции Национального собрания и Правительства; весьма активно реализуется проект железнодорожной линии Лаокай – Ханой – Хайфон; начато развертывание строительства проектов, связанных с железнодорожными линиями Лангшон – Ханой и Монгкай – Хайфон; одновременно приступили к реализации проектов, связанных с высокоскоростной железнодорожной линией по оси Север – Юг.

Отметив, что выбор подходящих технологий для высокоскоростных железнодорожных проектов зависит от множества факторов - экономических, политических, дипломатических, оборонно-безопасностных, а также от возможностей передачи технологий и эксплуатации, Премьер-министр поручил Министерству науки и технологий и Министерству строительства пересмотреть действующие стандарты и нормы с учетом мирового опыта. На этой основе необходимо выбрать технологии для строительства высокоскоростной железной дороги Север – Юг и сформировать стандарты, процедуры и подходы к выбору форм инвестирования - государственных инвестиций, государственно-частного партнерства и частных инвестиций - с тем чтобы обеспечить оптимальный и сбалансированный интерес всех участников, предотвратить групповые интересы, негативные явления и коррупцию и гарантировать успешную реализацию проекта.

Обший вид заседания.

Премьер-министр подчеркнул, что при наличии стандартов, процедур и чётких подходов выбор формы инвестирования должен осуществляться открыто; предлагаемые меры политики должны быть реалистичными, их воздействие - всесторонне и публично оценено; при этом необходимо обеспечить максимальную выгоду для государства, граждан и бизнеса, а также развитие железнодорожной отрасли.

Говоря о проекте линии Лаокай – Ханой – Хайфон, Премьер-министр отметил, что китайская сторона оценивает темпы реализации во Вьетнаме как более быстрые на 1,5–2 года по сравнению с аналогичными проектами, реализуемыми Китаем в других странах АСЕАН.

По подпроекту №1, Премьер-министр потребовал от Министерства строительства обеспечить реализацию в срок и с опережением графика. Подготовку предварительного технико-экономического обоснования необходимо ускорить и завершить не позднее марта 2026 года; затем следует завершить соглашение о соединении железнодорожных путей между Вьетнамом и Китаем.

Что касается инвестиционных ресурсов, Правительство уже выделило 16 трлн донгов; ежегодно имеется возможность размещать и осваивать около 40–50 трлн донгов.

Что касается кадровых ресурсов, Премьер-министр поручил разработать дорожную карту на период с настоящего времени до конца 2026 года по формированию потребности в кадрах для развития железнодорожной отрасли с четким определением их численности, уровня подготовки и профессиональных направлений. Одновременно необходимо выработать план локализации железнодорожной промышленности, прежде всего в проектах железнодорожных линий, соединяющих Вьетнам с Китаем, максимально продвигая локализацию локомотивов, вагонов, систем управления, рельсов, а также всех систем от наземных до подземных.

По высокоскоростной железной дороге Север – Юг Премьер-министр потребовал от Министерства строительства в срочном порядке завершить выбор консультантов по изысканиям в январе 2026 года; определить форму инвестирования на основе действующих норм, стандартов и критериев, выбрав три возможных варианта для обеспечения наибольшей выгоды для страны; организовать процесс открыто и прозрачно.

Министерству строительства совместно с соответствующими ведомствами поручено оперативно оценить воздействие различных форм инвестирования; ускорить и направлять местные органы власти в работе по освобождению земель; разработать механизмы и политику для каждой формы инвестирования и представить их Правительству уже в январе 2026 года; продолжить совершенствование системы технологических стандартов и норм для последующего выбора форм инвестирования и инвесторов.

По городским железнодорожным линиям в Ханое и Хошимине Премьер-министр рекомендовал двум городам, опираясь на опыт уже действующих линий, выбирать технологии с унифицированными и совместимыми стандартами, возможностью совместного использования; поэтапно продвигать локализацию по направлениям, линиям и технологическим этапам; обеспечивать универсальные, современные и долгосрочные системы; постепенно осуществлять передачу технологий и формировать цепочки поставок с участием предприятий.

Премьер-министр поручил Министерству финансов срочно выполнить процедуры по финансированию и связанным вопросам для скорейшего развертывания проектов, а также максимально мобилизовать все ресурсы, как государственные, так и социальные, для комплексного инвестирования системы городских железных дорог, соединенных с ключевыми транспортными узлами.

ВИА