Ожидания прорыва в экономическом росте местностей

За показателями экономического роста стоят эффективность управления и качество реализации политики на местном уровне. Фото: ТХАНЬ ДАТ

Согласно сводным данным о социально-экономическом положении 34 провинций и городов центрального подчинения, за первые 9 месяцев года в 12 из 34 местностей рост ВРП составил 10% и более. Лидером по-прежнему остается Куангнинь с показателем 12,54%, за ним следуют Хатинь (12,36%) и Хайфон (12,08%). Тхайнгуен, Хынгйен и Кханьхоа также сохранили темпы роста выше 11%.

За высокими темпами экономического роста местностей стоят не только преимущества в промышленности и торговле или способность привлекать инвестиционный капитал. Все более очевидной становится роль местных властей в повышении качества управления и реализации политики. Когда механизмы и меры политики осуществляются согласованно, а проблемы предприятий своевременно решаются, деловая среда улучшается.

Доцент, кандидат наук Хо Ши Хунг, председатель Федерации торговли и промышленности Вьетнама (VCCI), сказал, что реорганизация административного аппарата и функционирование модели двухуровневой местной власти способствуют упрощению процедур и сокращению требований к ведению бизнеса.

Премьер-министр потребовал от многих провинций и городов обеспечить двузначные темпы роста ВРП в 4-м квартале, причем 9 местностей намерены добиться роста более чем на 15%. Местностям, где темпы роста отстают от целевых показателей, необходимо пересмотреть и всесторонне оценить свой потенциал и возможности роста, чтобы максимально приблизиться к поставленным целям.

Чтобы превратить имеющийся потенциал в реальные результаты экономического роста, по мнению председателя VCCI, необходимо устранить узкие места в реализации политики, начиная с законодательного закрепления четких и надежных принципов. Правоприменение также должно быть единообразным по всей стране. Повышение эффективности исполнения законодательства необходимо сочетать с обеспечением совместимости и взаимосвязанности данных. Централизованная система поиска данных должна постепенно заменить ручное подтверждение информации между местностями.

Это позволит сократить сроки обработки запросов, снизить издержки соблюдения требований и повысить качество обслуживания населения и предприятий. Эффективность реализации политики следует оценивать по конкретным результатам с помощью независимой системы показателей, учитывающей сроки обработки запросов, расходы предприятий и степень единообразия применения мер политики.

Г-н Хунг сказал, что обновление политики создает возможности, однако именно способность местностей ее реализовывать является решающим фактором, позволяющим превратить эти возможности в реальный экономический рост.

Вместе с тем, по мнению экономиста, кандидата наук Нгуен Куок Вьета, для достижения прорыва местностям необходимо правильно определить свои конкурентные преимущества и увязать их с потенциалом развития всего региона. Реорганизация административно-территориальных единиц и реформирование местной власти должны быть направлены на создание новых пространств для экономического роста за счет межрегиональной интеграции и развития экономических коридоров, а не только на увеличение ресурсов для поддержки традиционных драйверов роста.

Планирование пространственного развития должно сопровождаться комплексными инвестициями в транспортную инфраструктуру, логистику, морские порты и развитие связей между экономическими коридорами. На этой основе местности смогут объединять цепочки создания стоимости в промышленности и сельском хозяйстве, развивая взаимодополняющие преимущества друг друга.

Формирование зон, являющихся движущими силами для развития, центров инноваций, науки и технологий также имеет важное значение для повышения добавленной стоимости. Регионы, располагающие высококвалифицированными кадрами и технологическим потенциалом, могут стимулировать развитие сферы услуг, содействовать цифровой трансформации, внедрению инноваций в производственные процессы и созданию новых бизнес-моделей в сферах промышленности, услуг и сельского хозяйства.

Г-н Вьет подчеркнул, что это необходимое направление для преобразования моделей экономического роста местностей и эффективного использования новых драйверов и пространств развития вместо того, чтобы полагаться исключительно на увеличение объемов ресурсов для поддержания прежних факторов роста.

НЯНЗАН ОНЛАЙН