Премьер-министр Фам Минь Тьинь: Министерства и ведомства не будут напрямую утверждать и курировать конкретные проекты на местном уровне

Конференция прошла очно в здании Правительства и в онлайн-формате с участием 34 провинций и городов.

В условиях, когда по всей стране множество проектов оказались застопоренными и сталкиваются с серьезными трудностями, что приводит к значительным потерям и расточительству, Политбюро приняло заключение 77-KL/TW по проекту «План устранения трудностей и препятствий, связанных с проектами и земельными участками, отраженными в выводах инспекций, проверок и судебных решений в ряде провинций и городов»; НС приняло резолюцию 170/2024/QH15, а Правительство издало декреты 76/2025/NĐ-CP и 91/2025/NĐ-CP для ее реализации.

Премьер-министр Фам Минь Тьинь выступает с речью.

Конференция отметила, что после реализации заключения 77 и резолюции 170 многие узкие места были сняты, проекты возобновлены, что высвободило ресурсы для государства, бизнеса и населения. К настоящему времени 5 203 проекта получили решения или ориентиры по разблокированию, в том числе 3 289 проектов и земельных участков с общим объёмом инвестиций около 1,67 квадриллиона донгов и площадью около 70 000 га уже введены в эксплуатацию.

Также было отмечено, что реализация Национальных целевых программ в целом достигла и превысила поставленные показатели: программа по строительству сельских районов нового типа перевыполнила 4 из 7 показателей и по 3 показателям в основном выполнена; программа сокращения бедности достигла и превысила 4 из 5 показателей, 1 показатель не достигнут; программа социально-экономического развития районов проживания этнических меньшинств и горных районов достигла и превысила 6 из 9 показателей, 3 показателя не достигнуты.

Общий вид конференции.

Подводя итоги, Премьер-министр сообщил, что по всей стране остается 2 991 проект с затяжными трудностями и препятствиями, требующими урегулирования, общей площадью более 153 000 га и объемом инвестиций 2,46 квадриллиона донгов. Он потребовал от местных властей продолжить инвентаризацию таких проектов, оценить ситуацию и предложить меры по их разблокированию, а также продолжить пересмотр проектов в соответствии с заключением 77 Политбюро и резолюцией 170.

Премьер-министр подчеркнул необходимость поощрения устранения последствий в соответствии с положениями партии и законами государства, предотвращения потерь и расточительства земельных ресурсов государства, народа и бизнеса, обеспечения дисциплины и строгости закона, укрепления потенциала партийных комитетов и органов власти и доверия населения.

Он поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды возглавить разработку и представление Правительству руководящих документов по реализации резолюции 170, а Министерству финансов в координации с инспекцией правительства - пересмотреть и представить перечень проектов и земельных участков, соответствующих условиям применения механизмов и политики резолюции 170, чтобы местные органы могли незамедлительно приступить к реализации. Министерства, ведомства и местные органы должны срочно предложить решения по группам проблем, не урегулированных действующим законодательством, четко указав компетенцию их рассмотрения.

В отношении Национальных целевых программ Премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды срочно подготовить технико-экономическое обоснование и издать решение об инвестировании программы на период 2026–2030 уже в январе 2026 года на основе максимальной децентрализации и делегирования полномочий местным властям.

Он также указал на необходимость исключить дублирование получателей в трех Национальных целевых программах, поскольку в последние годы многие субъекты одновременно пользовались несколькими мерами поддержки и потому не стремились выйти из категорий бенефициаров. Было потребовано усилить децентрализацию и с самого начала 2026 года оперативно распределить бюджетные средства между регионами для самостоятельной реализации программ.

Премьер-министр указал, что реализация программ в период 2026–2030 годов должна обеспечивать приоритетное инвестирование в трудные районы и районы проживания национальных меньшинств; распределение капитала должно осуществляться по принципу: центральный уровень определяет общий объём средств, а местные органы власти принимают решения по конкретным направлениям инвестиций; министерства и ведомства не должны напрямую утверждать и возглавлять реализацию конкретных проектов на местном уровне; необходимо обеспечивать прозрачность и объективность на основе применения науки и технологий, создания баз данных и взаимосвязанной системы мониторинга и оценки; а также усиливать общественный контроль.

Высоко оценив значение заключений и резолюций Политбюро и НС, Премьер-министр выразил уверенность в том, что при решительном участии всей политической системы их реализация позволит эффективно снять препятствия для проектов, высвободить ресурсы и создать новые стимулы для развития страны в новую эру, оправдав ожидания народа.