Подводя итоги встречи, Генеральный секретарь ЦК КПВ То Лам подчеркнул, что в настоящее время страна вступает в новый этап развития с очень высокими требованиями: продолжение строительства и укрепления Партии и политической системы; реорганизация государственного аппарата в направлении компактности, эффективности и результативности; функционирование двухуровневой системы местной власти; расширение децентрализации и передачи полномочий; стимулирование быстрого и устойчивого экономического роста и реализация долгосрочных стратегических целей до середины XXI века.
![]() |
| Генеральный секретарь ЦК КПВ То Лам выступает с речью. |
В этом контексте повышение качества кадров на базовом уровне должно стать постоянной и стратегической задачей, имеющей решающее значение для эффективности управления, руководства и выполнения политических задач страны. Поэтому необходимо перейти от мышления, ориентированного лишь на пополнение кадров и общее обучение, к более современному управлению кадровыми ресурсами: стандартизации компетенций по должностям, оценке по конечным результатам работы, усилению контроля над властью, а также созданию мотивации для того, чтобы кадры смело предлагали идеи, действовали и брали на себя ответственность ради общих интересов.
В связи с нынешней ситуацией и требованиями задач Генеральный секретарь ЦК КПВ предложил заново стандартизировать «портрет базового кадрового работника» в соответствии с новыми функциями двухуровневой системы местной власти. Основным решением является переопределение стандартов для кадров на базовом уровне в соответствии с новыми задачами, вместо сохранения единого набора критериев для всех мест и всех видов работы; необходимо создать рамки компетенций по конкретным должностям. Кадры должны не просто «соответствовать стандартам», а эффективно выполнять задачи в зависимости от должности и конкретной территории. Каждая провинция и город должны иметь единые стандарты для групп должностей на уровне коммун и кварталов, с дополнительными требованиями для территорий со специфическими условиями.
Генеральный секретарь ЦК КПВ также указал на необходимость обновления системы отбора, назначения и использования кадров по принципу «правильный человек – правильная работа – правильная территория»; пересмотреть распределение кадров после реорганизации административных единиц; устранить дублирование функций. Следует применять механизм испытательного срока для ряда ключевых должностей, усиливать горизонтальную и целевую ротацию кадров, а также назначать работников с учетом особенностей территории. Распределение кадров должно быть направлено на повышение управленческого потенциала местных органов власти, а не только на административную стабильность структуры.
![]() |
| Общий вид рабочей встречи. |
По мнению Генерального секретаря ЦК КПВ, необходимо активно продвигать цифровую трансформацию как в управлении кадровыми ресурсами, так и в повседневной государственной службе; цифровизировать управление кадрами и одновременно повышать цифровые навыки государственных служащих. Связь цифровой трансформации с кадровой работой позволит повысить скорость обработки задач, уровень прозрачности и возможности межведомственного взаимодействия на базовом уровне. Решения должны разрабатываться с учетом региональных особенностей – единые принципы при гибкой реализации. Подход должен заключаться в установлении единых рамок стандартов для качеств, компетенций, оценки, контроля власти, подготовки и повышения квалификации, одновременно позволяя местным органам корректировать приоритеты в зависимости от специфики территории.
Что касается организации выполнения, Генеральный секретарь ЦК КПВ потребовал от парткомов всех уровней рассматривать повышение качества кадров на базовом уровне как прорывное направление в укреплении руководящей роли Партии, повышении ее боеспособности, а также эффективности и результативности государственного управления на местах; включить эту задачу в программы работы на весь срок полномочий, ежегодные планы и программы проверки и надзора. Народные комитеты всех уровней, органы внутренних дел и организационные подразделения парткомов должны координировать разработку рамок компетенций по должностям для кадров и государственных служащих на базовом уровне; провести анализ и классификацию существующего кадрового состава; определить «пробелы» в компетенциях и разработать поэтапные планы повышения квалификации.
ВИA