55-я сессия ПК НС: Заграничные представительства должны прокладывать путь

Как заявил Министр иностранных дел Ле Хоай Чунг, документ призван устранить существующие практические ограничения, привести нормативную базу в соответствие с актуальными установками Партии и Государства, а также повысить эффективность внешнеполитической деятельности на фоне усложняющейся международной обстановки и роста требований к социально-экономическому развитию страны.

Проект закона, состоящий из двух статей, предусматривает расширение полномочий заграничных представительств, включая право подписывать документы о сотрудничестве с иностранными партнерами. Кроме того, предлагается усилить их роль в таких сферах, как правотворческая и правоприменительная деятельность за рубежом, народная дипломатия, поддержка вьетнамских предприятий, а также мониторинг выполнения международных обязательств.

Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман выступает с речью.

Отдельное внимание уделено совершенствованию организационной структуры представительств, механизмов координации между ведомствами и внутри самих учреждений, а также социальной политики в отношении сотрудников и членов их семей. По оценкам правительства, реализация закона потребует увеличения бюджетных расходов примерно на 179,6 млрд донгов в год, главным образом для улучшения условий работы и жизни дипломатических кадров.

Согласно докладу предварительной экспертизы, представленному Председателем парламентского комитета по обороне, безопасности и внешним связям Ле Тан Той, законопроект соответствует курсу на активную международную интеграцию, административную реформу и цифровую трансформацию. В целом он признан конституционным и согласующимся с действующей правовой системой и международными обязательствами Вьетнама.

Вместе с тем члены комитета предложили дополнительно проработать ряд положений, включая перечень направлений сотрудничества, механизмы поддержки сохранения вьетнамского языка за рубежом, а также вопросы финансового обеспечения, в том числе компенсаций за совмещение должностей и оплату обучения детей сотрудников представительств.

Выступая на заседании, Председатель НС Чан Тхань Ман подчеркнул, что в современных условиях дипломатические представительства должны играть более активную роль, особенно в сфере экономической дипломатии. «Они должны не только передавать информацию, но и прокладывать путь», — отметил он, имея в виду необходимость содействия бизнесу в условиях соглашений о свободной торговле нового поколения.

Он также указал на важность развития механизмов раннего предупреждения торговых барьеров, усиления защиты граждан за рубежом и перехода к проактивным мерам реагирования в кризисных ситуациях, включая регионы Ближнего Востока и Латинской Америки.

Особое внимание было уделено роли главы представительства. По словам Председателя НС Чан Тхань Мана, необходимо четко закрепить за послом статус верховного координатора деятельности всех прикомандированных сотрудников, включая представителей других ведомств, для устранения проблем, связанных с двойным подчинением.

Кроме того, отмечена необходимость пересмотра уровня материального обеспечения дипломатических работников с учетом глобальной инфляции, а также создания правовой базы для формирования цифровых представительств, способных повысить эффективность обслуживания граждан за рубежом.

Вице-премьер Буй Тхань Шон сообщил, что правительство уже разрабатывает генеральный план развития сети заграничных представительств. Вместе с тем он признал наличие трудностей в реализации инвестиционных проектов, связанных с нехваткой квалифицированных кадров, и подчеркнул необходимость дальнейшей доработки механизмов государственного управления в данной сфере.

ВИА